Semana 04 – Sujetos Procesales: El órgano jurisdiccional

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Teoría General del Proceso – Programa Analítico

Semana 4 – Lunes 29 y miércoles 31 de agosto; viernes 2 de septiembre de 2016.

 

Contenidos:

Tema 4.- Sujetos procesales. Órgano jurisdiccional. El Ministerio Público. Las partes. Terceros y otros sujetos relacionados al proceso.

1.- El órgano jurisdiccional

a.- Jurisdicción

a.1.- Concepto de jurisdicción

a.2.- La jurisdicción y otras funciones del Estado

a.3.- División de la jurisdicción

a.4.- Límites de la jurisdicción

a.5.- La jurisdicción voluntaria, ¿es jurisdicción?

b.- Competencia

b.1.- Concepto de competencia

b.2.- La competencia como presupuesto procesal

b.3.- Pautas para atribuir competencia judicial

     b.3.1.- La competencia objetiva

              b.3.1.1.- Reglas de la competencia objetiva

              b.3.1.2.- Excepciones a las reglas

     b.3.2.- La competencia subjetiva

b.4.- Medios para atacar la incompetencia objetiva

     b.4.1.- Cuestiones de competencia

              b.4.1.1.- Declinatoria

              b.4.1.2.- Inhibitoria

              b.4.1.3.- Requisitos comunes a ambas vías

      b.4.2.-  Declaración oficiosa de incompetencia.

     b.4.3.- Los conflictos de competencia

b.5.- Medios para atacar la incompetencia subjetiva

     b.5.1.- Impedimentos

     b.5.2.- Excusación.

     b.5.3.- Recusación

c.- El Juzgador

c.1.- Concepto

c.2.- Requisitos

c.3.- Garantías judiciales

c.4.- Clases

c.5.- Sistemas de designación de juzgadores

c.6.- Estructura de algunos órganos judiciales

c.7.- Los auxiliares del juzgador

Bibliografía recomendada:

  1. Gómez Lara, Cipriano. Teoría General del Proceso. 10ª ed., México, Ed. Oxford, 2004. Capítulos 20, 25 a 31, 35 y 36.
  2. Ovalle Favela, José. Teoría General del Proceso. 6ª ed., México, Ed. Oxford, 2005. Parte 3. Sujetos del Proceso. Capítulo 6. Juzgador.
  3. Alvarado Velloso, Adolfo. Lecciones de Derecho Procesal Civil. 1ª ed., México, Ed. Porrúa, 2013. Lecciones 6, 7 y 14.
  4. Ángeles González, Luis Darío. La presunción de inocencia en el procedimiento administrativo sancionador a la luz de los principios procesales. Protocolo A00393916080 de Utsupra. Disponible en línea, en: http://server1.utsupra.com/doctrina1?ID=articulos_utsupra_02A00393916080

Trabajo semanal:

I.- El ejercicio de la jurisdicción.

Estudie el concepto de jurisdicción, comprendiendo en qué contexto se puede hablar de su ejercicio. A partir de ello, responda justificadamente las siguientes cuestiones:

1.-  Revise el artículo 110 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los artículos 5 a 24 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos (juicio político) y con base en ellos, responda si la Cámara de Senadores, al imponer una sanción en el marco del juicio político, ejerce jurisdicción.

2.- Revise el denominado “Procedimiento seguido en forma de juicio”, de la Ley Federal de Competencia Económica regulado en los artículos 26, 78 y 80 a 85, y responda si la Comisión Federal de Competencia Económica ejerce jurisdicción al imponer sanciones en el marco de dicho procedimiento.

3.- Para ambos casos responda: ¿está asegurada la imparcialidad del órgano que resuelve la sanción? Fundamente.

II.- Competencia

Revise las siguientes notas:

http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2016/08/17/se-excusa-ministra-margarita-luna-de-conocer-amparo-de-ahorradores-de-ficrea

http://www.elfinanciero.com.mx/nacional/ministra-de-la-corte-tambien-es-victima-de-ficrea.html

En términos muy esenciales, actualmente existe un juicio promovido por personas que habían ahorrado en “Ficrea”, y que están buscando la forma de recuperar sus ahorros de forma directa. El juicio, por las razones que sean, se encuentra actualmente ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, quien deberá resolver el problema planteado ante ella.

Pues bien, en días pasados, la Ministra Luna Ramos se excusó de conocer de dicho juicio, toda vez que ella y su esposo también tenían ahorros en “Ficrea”.

Dicho esto, ¿por qué razón la Ministra se declaró impedida para conocer del caso?, ¿puede hacerlo? (Revise los artículos 7 y 146 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, así como los artículos 51 y 52 de la Ley de Amparo).

Finalmente, este tipo de decisiones (la de la Ministra, para no conocer y pronunciarse de un caso en razón del impedimento), ¿cómo se relacionan con el concepto de imparcialidad del juzgador?

III.- Garantías judiciales

Luego de revisar el concepto de las garantías judiciales (entendidas como el conjunto de condiciones que se prevén en favor de los integrantes de los órganos jurisdiccionales con el fin de asegurar el desempeño efectivo de la función jurisdiccional), analice el último párrafo del artículo 99 y el artículo 100 de la Constitución Política del Estado de Nuevo León, en relación con el artículo 32 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de Nuevo León, y entienda el procedimiento de designación y el de confirmación de los jueces. A partir de ello, responda:

1.- El plazo de cinco años ¿garantiza la imparcialidad judicial?

2.- Suponiendo que el Consejo de la Judicatura no se pronuncie respecto a la ratificación y por ende el nombramiento por cinco años venza, ¿el juez queda en su cargo o se entiende separado de él?

3.- Ahora, ¿Qué pasa si el Consejo decide simplemente no ratificar en el cargo al juez?

4.- En ambos casos, ¿se respetan las garantías judiciales?

5.- Vea el caso de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Nuevo León, en el mismo artículo 99 de la Constitución estatal. Como puede observar, en el caso de que no se lleve a cabo la ratificación de los mismos, se procede a nombrar un nuevo magistrado. ¿Respeta esto las garantías judiciales?

6.- En los casos anteriores, ¿puede fundamentar su opinión en jurisprudencia?

Darío Ángeles

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